[提要] 摩托车产业是我市支柱产业之一，对我市的经济具有巨大的拉动作用。

江门市工商联（总商会）副主席、江门气派摩托车有限公司董事长谭镜池

      摩托车产业是我市支柱产业之一，对我市的经济具有巨大的拉动作用。然而近年来行业的发展备受挑战，摩托车产业迫切需要转型升级，实现高质量发展。在国家鼓励新能源交通工具发展的趋势下，摩托车新能源化是未来摩托行业技术革新的方向。谭镜池副主席积极为我市摩托车产业的发展建言献策，提出发展电动智能摩托车产业的建议，有助于降低大气污染和碳排放，减少石油资源依赖，缓解交通压力，促进我市经济可持续发展。

      现状

      01、根据《2017年江门国民经济和社会发展统计公报》，截止至2017年年末，江门市机动车拥有量233.63万辆，其中摩托车保有量165.67万辆，汽车保有量67.96万辆。随着机动车的不断增加，城市交通堵塞问题日益严重。

      02、机动车增加的同时，空气污染也在不断加剧。机动车的主要排放一氧化碳（CO）和碳氢化合物（HC）氮氧化物（NOx）和颗粒物（PM），已成为我国空气污染的重要来源，是造成灰霾、光化学烟雾污染的重要原因。

      03、目前江门全市有摩托车整车生产企业16家，零部件及相关配套企业300多家，其上下游产业链涵盖五金、机械、化工、塑料、橡胶及销售等众多企业，摩托车整车及零部件制造工业产值209.61亿元，是江门甚至广东省摩托车产业的重要支柱。根据《2017年江门国民经济和社会发展统计公报》，2017年江门市摩托车产量303.44万辆，比上年增长20%，结束连续6年下滑。但值得注意的是，2017年摩托车全行业的利润是38亿人民币，较前年下滑2.6%。产量销量上升，利润却在下降，证明摩托车产品的附加值正在减少。因此，摩托车产业要实现高质量发展，企业转型升级势在必行、十分迫切。

      04、电动车及新能源是国家重点发展的产业方向。江门作为全国摩托车生产重镇，肩负整个产业转型升级引领、示范的重要角色。我市应充分利用现有较具规模的摩托车产业链、新能源产业链，引导相关企业积极向新能源电动车的方向转型发展。

      05、目前全国对于电摩产业的发展及管理，仍欠缺明确及统一的相关规范及标准，这是制约并限制企业投入发展的关键因素之一。目前摩托车产业是我市具有代表性的主产业之一，且我市摩托车交通管理比较规范。我们有责任也有比较优势，充分发挥产业联盟及江门创新摩托车产业服务中心等平台的作用，率先在本市建立相关电摩产业的行业规范及标准。这不仅可以推动本市摩托车产业转型升级，也为全国树立节能、减排、绿色、畅通交通体系提供示范。

      建议

      01强化规划，尽速制定发布我市新能源电摩产业发展白皮书。广纳我市相关企业的意见，明确产业发展路径；并整合相关产业资源，提高研发和产业化能力。同时，引进相关学者专家及全球顶尖业者进驻江门共同发展。

      02、政企联手，加快订定电摩发展的相关标准及规范。借标准及规范，引导我市摩托车企业转型发展。同时，借助江门目前在全国摩托车生产的重要地位及产业服务平台的作用，引领此标准及规范从企业标准转成地方行业标准，进而推动成为全国标准。全面提升我市摩企在全国的电摩产业发展中的话语权。

      03、集聚资源，推动电摩全产业链在我市全面的发展。从研发、生产、应用、并配套各种商业模式，在我市筹划办理各种电摩应用推广相关试点示范工程。

      04、政策驱动，由市政府主导制定新能源电动摩托车管理及奖励办法。贯彻落实国务院关于培育战略性新兴产业和加强节能减排工作的部署和要求，参照新能源汽车补贴政策，结合电动摩托车特点，研制我市有效的补贴政策。

      为鼓励市民燃油摩托车转用新能源电动摩托车， 出台电动摩托车上牌免征购置税，制定出本地电动摩托车制造工厂新能源电动摩托车时每辆补贴标准

      出台新能源电动摩托车充电桩/充电及换电站基础设施鼓励及补贴政策，可参照《广州市电动汽车充电基础设施补贴资金管理办法》， 并对该基础设施设施项目的建设及运营管理制定补贴标准并进行补贴，对于专用、公用充电设施，给予年度运营电量补贴，并制定补贴标准。同时给予采用电池租赁方式的企业按服务的用户制定补助标准并给予补贴，数量按其服务的新能源电动摩托车数量确定，并给于电价优惠政策。

      试点示范工程

      根据江门市2018年《政府工作报告》中提出的：“改善空气质量，加强城市扬尘、移动源污染防控精细化管理。”“全面提升城市品质，开展交通治堵行动，进一步提升城市交通水平。”我们建议，围绕智慧城市和绿色出行的主题，在市区建立“电动智能摩托车交通系统”项目。该项目的快速充/换电智能摩托车具有非常广阔的市场潜力和发展空间，让消费者享受便捷、高效、节能、环保、安全、智能的交通出行服务。

      本项目适合于城市市民日常生活工作出行,更有利于特定工作群体（如物流快递、保安巡逻等）。

      该项目的适用标准体系将在以下标准的支撑下， 参考电动汽车现有标准制定

      （一）物联、互联网监控

      智能APP的实时监控，云端数据实现对电池管理、实现车辆定位、防盗、历史行驶轨迹查询、换电站、维修服务网点查询等众多功能。还可以协助政府有关部门完成数据共享，规范交通管理。

    （二）成效预测

    1、社会效益

    （1）环保：一是零排放：减少汽车、摩托车尾气排放，改善城市空气质量。二是无污染：报废电池统一回收管理。

    （2）减少交通堵塞：减少汽车对城市道路交通压力，提升道路畅通空间。

    （3）安全性：集中充电、智能管理、防火防盗、规范管理。

     a)无论电池还是换电柜采用高标准（可以参照欧洲如CE标准）、可靠品质体系，集中充电，整车严格按电动摩托车标准生产制造， 避免火灾发生。

    b) 智能云端管理，防盗、防抢。

      c) 如数据交互使用，大大提高交通管理水平，规范用车习惯。

      2、改善民生

      （1）使用成本降低， 用电比燃油便宜一半以上。

      （2）方便高效：通过在住宅区、商业区、停车道路旁、商铺旁等区域设置快速换电柜，30秒即可完成电池更换与支付，节约排队等候的时间。

      3、经济效益

      按江门地区摩托车保有量20%切换电动摩托车测算， 2017年江门摩托车保有量为165.67万辆，即可达到33万辆。其整个充/换电智能摩托车项目可以带来生产销售额约31亿元。

      上述数据仅为我市一年所产生的销售收入。全国有近300个地级市，可大胆预测，未来此项目将达到千亿级规模。